Аналитическая справка по качеству рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке суда г.Астаны за 2013 год

Версия для печатиВерсия для печатиХат жолдауХат жолдау

Во исполнение п.7 плана работы суда г. Астаны на первое 1-полугодие 2014 года проведен анализ работы апелляционной судебной коллегии по уголовным делам суда г.Астаны за 12 месяцев 2013 года в сравнении с аналогичным периодом 2012 года.

Целью анализа является изучения качества рассмотрения уголовных дел.

Так, в 2012 году апелляционной судебной коллегией по уголовным делам рассмотрено 1879 уголовных дел, отменено 16 приговоров, тогда как в 2013 году поступило 2420 уголовных дел, при этом отменено 8 приговоров районных судов, или на 50% меньше.

Наибольшее количество отмен приходится на районный суд №2 Алматинского района (4 приговора), аналогичная ситуация в данном суде прослеживается и в 2012 году (8 приговоров).  В ювенальном суде в обоих отчетных периодах таковых не имеется.

В отчетном периоде имеет место увеличение общего количества рассмотренных апелляционной инстанцией дел на 22,3%, при этом количество отмененных приговоров столичных судов уменьшилось на 50%.

Вместе с тем, другая ситуация складывается по измененным приговорам районных судов. Так, в 2013 году от вышеуказанного общего количества поступивших уголовных дел, апелляционной судебной инстанцией изменен 81 приговор, тогда как в 2012 году – 60, т.е. сравнение анализируемых отчетных периодов показывает увеличение на 25,9 % измененных приговоров первой инстанции.

Изучение качества работы апелляционной коллегией по итогам рассмотрения кассационных жалоб показало, что  в обоих анализируемых периодах (2012-2013г.г.) по итогам пересмотра судебных актов апелляционной инстанции, в большинстве случаев последние подвергаются изменениям, а не отменам.

Так, в 2013 году кассационной инстанцией отменено 8 постановлений апелляции (в 2012 году – 4), изменено - 42 (в 2012 году -11). Общее количество отмен кассационной инстанцией постановлений апелляции увеличилось на 50 %, а  изменений на 73,8%. Данные сведения указывают на снижение качества рассмотрения апелляционной коллегией уголовных дел.

Из указанного числа 2 судебных акта районных судов были восстановлены в кассационной инстанции, а судебные акты апелляционной инстанции отменены.

Так, решением кассационной судебной коллегии от 19.06.2013 года постановление апелляционной инстанции от 22.02.2013 года в отношении  Р.Г.А., осужденной по ст.176 ч. 3 п. «б» УК РК отменено, приговор районного суда №2 Алматинского района города Астаны от 15.01.2013 года оставлен в силе. В данном случае суд второй инстанции отменил приговор районного суда в части условного наказания, и назначил осужденной лишение свободы на 5 лет.

Кассационная судебная коллегия, не согласившись с вердиктом апелляционной коллегии, отменила его в соответствии с п.1 ст. 446-10 УПК РК, а именно в связи с неправильным  применением уголовного закона. Так как, судом второй инстанции не учтены смягчающие обстоятельства по делу, и назначенное районным судом условное наказание явилось достаточным и справедливым (судья К.Д.Г.).

Касательно второго восстановленного судебного акта, то постановление апелляционной инстанции от 15.01.2013 года об отмене приговора и направления дела в отношении Ц.В.А. преданного суду по ст.327 ч.2 УК прокурору района для производства дополнительного расследования также отменено, приговор от 01.11.2012 года оставлен в силе.

При этом, основанием для отмены кассацией указанного постановления явилось неправильное применение уголовного закона, неверная оценка судом второй  инстанции  фактических  обстоятельств  дела  и  действий  осужденного  Ц.В.А. (судья К.Д.Г.).

Относительно другого уголовного дела, постановлением апелляционной судебной коллегии суда г. Астаны от 29.08.2012 года в удовлетворении ходатайства К.Д.Д. о возбуждении производства по уголовному делу по ст.190 ч.1 УК., ввиду отсутствия вновь открывшихся обстоятельств, отказано.

Согласно материалам дела К.Д.Д. признан виновным в том, что являясь индивидуальным предпринимателем, с января по март 2007 года выполнил  по договору от 1 декабря 2006 года с заказчиком ТОО «И», строительно-монтажную работу  на объекте ЖК «М», не имея на эту деятельность  лицензию.

В связи с безлицензионной деятельностью причинил государству ущерб, без учета затрат,  в сумме 2 146 852 тенге.

На день совершения преступления, согласно примечания к ст.190 УК, доход в крупном размере  признавался доход, сумма которого превышает 500 (пятьсот) месячных расчетных показателей. Месячный расчетный показатель в 2007 году составляло 1092 тенге, соответственно 500-кратный   размер составлял 546 000 тенге.                                                                                                   

 Законом РК №490-1V от 9 ноября 2011 года,  в примечание ст.ст.190 и 191 УК внесено изменение, в соответствии с которым, доходом в крупном размере признается доход, превышающий 10 000 (десять тысячи)  месячный расчетный показатель.          При 1092 МРП данный размере составляет  10 920 000 тенге.

В связи с изменением закона, уголовное дело требует перепроверки и приведения приговора в соответствии с действующим законом, в редакции от 9 ноября 2011 года, улучающего положение К.Д.Д., то есть в порядке ст.5 УК и п.10 ч.1 ст. 453  УПК.           

Постановлением кассационной судебной коллегии от 27.02.2013 года постановление апелляционной инстанции отменено, ввиду изменения законодательства и не применения его апелляцией (судья И.А.У.). 

Кассационной судебной коллегией 30.01.2013 года решение апелляции от 21.12.2012 года об оставлении без изменения постановления суда первой инстанции о направлении уголовного дела в отношении И.Д.К. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.177 ч.3 п.«г» УК РК для проведения  дополнительного расследования, отменено. Основанием для отмены явилось существенное нарушение уголовно-процессуального закона, указанного в п.2 ст.446-9 УПК РК, выразившее в том, что данное уголовное дело было направлено в прокуратуру без учета мнений потерпевших. При рассмотрении же в апелляционной инстанции нарушение не было учтено, что и послужило причиной признания постановления апелляции незаконным и необоснованным (судья Е.С.А.).

Также, решением кассационной инстанции от 03.07.2013 года отменено частное постановление апелляции от 15.05.2011 года по уголовному делу в отношении Б.И. осужденного по ст.259 ч.1-1 УК РК. Частным постановлением доведено до сведения Генерального прокурора РК о фактах грубого нарушения законности, допущенных прокурором прокуратуры г.Астаны, вышестоящим прокурором, при рассмотрении уголовного дела, выразившейся в уклонении государственным обвинителем от исполнения обязанностей по представлению доказательств, безмотивного отказа от части обвинения. 

Основанием для отмены указанного судебного акта, послужило то, что апелляционная инстанция поверхностно изучила материалы дела, вышла за пределы  рассмотрения жалобы. Тем самым в нарушении п.7 нормативного постановления Верховного Суда РК  от 19 декабря 2003 года № 11 «О практике вынесения судами частных постановлений по уголовным делам» апелляционная инстанция указанным частным постановлением поставила под сомнение законность и обоснованность приговора суда первой инстанции, которое сама же оставила без изменения (судья Е.С.А.).

Далее, приговором районного суда №2 Алматинского района города Астана от 16.11.2012 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной судебной коллегии по уголовным делам суда г.Астана от 11.01.2013 года,     Б.Д.В., осужден по ст.24 ч.3, 175 ч.4 п. "б" УК РК к 7 (семи) годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Кассационная судебная коллегии не согласившишь с выводами в части назначенного наказания нижестоящих судов, ввиду не правильного применения уголовного закона изменила судебные акты. Наказание по ст.24 ч.3, 175 ч.4 п. "б" УК., указала с применением ст.55 УК., без конфискации имущества (судья А.Ж.Р.)

Также, по уголовному делу в отношении Г.А.С. осужденного по ст.ст.178 ч.2 п.«г» и  ст.175 ч.2 п.п.«б,в» УК  и с применением положений ст.ст. 58 ч.3, 59 ч.2 УК., ему назначено 5 (пять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением апелляционной судебной коллегии по уголовным делам суда города Астана от 21.06.2013 года, приговор пересмотрен в порядке ч.1 ст.404 УПК.

Кассационная инстанция 28.08.2013 года изменила указанные судебные акты, указав, что нижестоящие инстанции неправильно применили уголовный закон, ошиблись в квалификации действий осужденного. Своим постановлением апелляционная инстанция переквалифицировала совершенные преступления, уменьшила назначенное наказание Г.А. до 3-х лет, и соответственно признали простой рецидив в действиях осужденного (судья Аланов Ж.Р.)

Таким образом, выборочное изучение отменных и измененных судебных актов апелляционной судебной коллегией по уголовным делам суда г.Астаны показало, снижение качества рассмотрения коллегией уголовных дел.

Об этом свидетельствует и статистические данные, согласно которым общее количество отмен кассационной инстанцией постановлений апелляции увеличилось на 50 %, а  изменений на 73,8%.

Основаниями для корректировки судебных актов судей апелляционной коллегии, в соответствии со ст.446-6 УПК РК, явилось неправильное применение уголовного закона, существенное нарушение уголовно-процессуального закона, а также несправедливость приговора.

В связи с чем, судьям суда г. Астаны рассматривающие уголовные дела необходимо принять меры к устранению отмеченных недостатков, активизировать работу по своевременному и качественному рассмотрению дел, повышать свой профессиональный  уровень.